경찰, 도감사위에 수사 개시 통보 홍종완 부지사 무관용 원칙 강조
직원 11명 무더기 징계 공정성 조사 노무사 참여해 괴롭힘 신고자 보호 점검
시군엔 자율 출자기관엔 책임 강화 찾아가는 사전컨설팅도 확대