8월 대책 발표 예고했지만, 재정 계획·중장기 로드맵 없는 전시행정 되풀이 말아야
청년·40대 취업률 감소 대응 미흡 지적
구직단념 청년 35만명 시대, 4932억 투입 정책은 왜 실패하는가