창원특례시가 9월 19일 경상남도청 도정회의실에서 경상남도와 ‘현안협력회의’를 열고, 민생안정과 주력산업 도약을 위한 공동해법을 테이블 위에 올렸다. 이번 회의는 5월에 이은 올해 두 번째 공식 협의로, 장금용 창원시장 권한대행과 박명균 경상남도 행정부지사를 비롯해 양 기관 실·국장급 간부가 참석했다. 양측은 공동 추진 중이지만 난항을 겪는 과제, 광역 차원의 공조가 필요한 과제를 추려 점검했다.
가장 먼저 전국 최초로 추진되는 ‘경남도민연금’의 안착을 목표로 실무 공조를 강화하기로 했다. 대상자가 가장 많은 창원시의 참여와 행정지원이 제도 정착의 분수령이라는 점에 공감대가 형성됐다. 도민연금은 국민연금 수급 전 공백기 보완을 겨냥한 장기저축형 제도로, 개인 적립에 지방비를 정액 매칭해 일정 기간 후 돌려주는 구조다. 제도 도입의 취지와 재정구조를 감안하면, 대규모 행정 수요가 집중되는 창원권의 접수·상담·검증 체계와 데이터 연계가 초기 성패를 좌우한다. 창원시는 대민 안내부터 금융기관 창구 협조, 정보시스템 연동까지 ‘초기 병목’ 요인을 선제 점검해 연착륙을 뒷받침한다는 계획이다.
집중호우가 반복되는 국면을 고려한 재난 대응도 정밀화한다. 시와 도는 주택·공장 인접 하천 등 위험도가 높은 구간부터 도비를 투입해 긴급 준설과 정비를 실시하고, 재해 취약지역의 상시 안전망을 보강한다. 창원 도시구조 특성상 산업단지와 생활권 하천이 맞닿은 곳이 많아, 준설·제방 보강·퇴적토 처리·취약교량 점검이 한 묶음으로 움직여야 실효가 난다. 하천관리청과 지자체의 재난관리기금 운용 절차를 현장에 맞게 단순화하고, 수문·배수시설 원격 모니터링과 경보체계를 고도화하는 과제도 병행될 전망이다.
미래 먹거리 축은 ‘항만·에너지·제조’ 삼각축으로 맞췄다. 양측은 진해신항의 ‘북극항로 거점화’를 국가계획에 반영하기 위한 공동 대응 협의체를 꾸리고 관련 연구용역에 착수한다. 북극항로는 유럽 항로의 운항거리·시간을 줄일 전략축으로, 초대형 컨테이너선박 입출항과 배후단지(복합물류·제조·데이터센터 등) 연계를 전제로 한 터미널 고도화가 핵심이다. 항만비즈니스센터는 진해구 연도동에 건립하는 방향으로, 부산항만공사가 사전절차에 신속 착수할 수 있도록 창원시·경남도가 행정 인허가·입지 협의를 지원한다. 이는 ‘제4차 항만기본계획(변경)’과 신항 배후부지 단계별 조성의 흐름과도 결을 맞춘다.
에너지·제조 분야에서는 차세대 원전인 소형모듈원자로(SMR)와 해상·육상 풍력의 산업화 로드맵을 공유했다. 창원은 원전 주기기 제작과 대형 단조 역량이 집적된 핵심 거점으로, 글로벌 기업과의 파트너십, 한수원·연구기관이 추진 중인 한국형 혁신형 SMR(i-SMR) 표준설계, 지역 공급망의 공정 전환까지 이어지면 ‘설계–제작–실증–수출’ 전주기 파이프라인 구축이 가능하다. 최근 데이터센터 전력수요와 연계한 첨단 전원믹스 논의가 빨라지는 만큼, 항만·산단과 연동한 분산형 전원, 풍력·수소·양수저장 등과의 하이브리드 모델도 검토 범위에 올랐다. 경남 연안·내륙 입지의 풍황·환경 수용성·계통 연계성은 개별 프로젝트 타당성에서 당락을 가르는 요소로, 광역 차원의 계통·입지 컨설팅과 주민참여형 금융 스킴 설계가 필요하다.
생활밀착형 의제도 채워 넣었다. 문화선도산단 공모 선정에 따른 사업대상지 발굴, 남부권 광역관광개발사업의 사전 절차 이행, 주차환경 개선 지원사업 확대, 이동노동자 쉼터 확충, 바우처 택시 지원 등 시민 체감도가 높은 과제들이 포함됐다. 산업단지 내 문화·콘텐츠 기능을 심고 야간·주말 체류 동선을 만드는 시도, 남부권 해양·도보·웰니스 관광 루트의 품질관리, 교통약자 이동권 강화 같은 의제는 제조도시의 ‘삶의 질’ 경쟁력을 끌어올리는 기반이다.
박명균 경상남도 행정부지사는 “도와 시가 서로의 입장을 이해하고 도민 행복을 최우선으로 삼아 다양한 분야에서 성과를 만들어가길 바란다”고 말했다. 장금용 창원시장 권한대행은 “창원시는 경남도와 긴밀한 협력을 통해 민생안정과 주력산업 도약을 시민이 체감할 수 있는 결실로 이어가겠다”고 밝혔다.